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St.Galler Gerichte

präzisierte das Bundesgericht, die Qualifikation einer Sache als Verwaltungsvermögen
setze zusätzlich voraus, dass diese in der Verfügungsgewalt des Staates stehe; sei es
aufgrund von Eigentum, eines beschränkt dinglichen oder ausnahmsweise auch eines
persönlichen Rechts. Der Staat müsse aufgrund eines öffentlichrechtlichen oder
privatrechtlichen Titels befugt sein, die Sache zur Verfolgung öffentlicher Zwecke zu
gebrauchen (bestätigt in: BGE 120 II 321, E. 2 f. sowie mit BGer vom 13. März 2000,
5C.271/1999, E. 1a).