Votum von SR Janiak im
Ständerat vom 22. September 2009) ergibt sich, dass der Begriff des
Verwaltungsvermögens aus dem öffentlichen Recht entlehnt wurde. Grundsätzlich gilt
es somit zu prüfen, ob das klägerische Grundstück Verwaltungsvermögen im
öffentlichrechtlichen Sinne darstellt.