Das rechtliche Gehör ist das
zentrale Mitwirkungsrecht des Privaten im Verwaltungsverfahren und dient u.a.
der Sachaufklärung. Darüber hinaus umfasst es das Recht des Privaten auf eine
Begründung der an ihn gerichteten Verfügungen, das Recht, in einem vor einer
Verwaltungs- oder Justizbehörde geführten Verfahren mit seinen Begehren angehört zu werden, Einblick in die Akten zu erhalten und zu den für die Entscheidung wesentlichen Punkten Stellung nehmen zu können (Ulrich Häfelin/Georg
Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 7. vollständig überarbeitete Auflage, Zürich/St.Gallen 2016, Rz. 1001 ff.).