A. A.___ bewirtschaftet einen Landwirtschaftsbetrieb in der politischen
Gemeinde Z.___. Zum Betrieb gehört u.a. die Parzelle Nr. 001, die A.___ vom
Eigentümer B.___ pachtet.

B. Am 13. März 2017 bestätigte A.___ anlässlich der Strukturdatenerhebung für das Jahr 2017 eine Anpassung der für die Direktzahlungen 2017
massgeblichen Fläche der Parzelle Nr. 001 von 360 auf 387 Aren. Die Fläche
von 387 Aren bestätigte A.___ am 28. Februar 2018 anlässlich der Strukturdatenerhebung für das Jahr 2018 erneut. Gemäss Mutationsübersicht 2018 «Formular C - Flächen» wurden an der Parzelle Nr. 001 gegenüber dem Vorjahr
keine Flächenänderungen vorgenommen (vor. act. 10).