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Gemäss der Auszahlungsübersicht zur Schlussabrechnung erhielt A.___ für das
Jahr 2015 zusammen mit dem Übergangsbeitrag von Fr. 4'996.05 und nach den
Abzügen für die Landwirtschaftliche Kreditkasse Direktzahlungen von
Fr. 20'916.85. Kulturlandschaftsbeiträge waren nicht aufgeführt.

Die Schlussabrechnungsverfügung erwuchs in Rechtskraft.

F.
a. Am 16. Februar 2016 ersuchte A.___ das Landwirtschaftsamt um die
Nachzahlung von Kulturlandschaftsbeiträgen für das Jahr 2015.