Berücksichtigt man ausserdem, dass das Direktzahlungssystem erst kurz vor dem Jahr 2002 mit der alten Direktzahlungsverordnung vom 7. Dezember 1998 (AS 1999, 229; abgekürzt aDZV) per 1. Januar
1999 eingeführt worden war und für wesentliche Bestandteile davon Übergangsfristen galten – nach Art. 73 Abs. 3 aDZV galt etwa für den ÖLN eine Übergangsfrist bis 31. Dezember 2001 –, zeigt sich, dass der B.___ bis heute nie nach den
Grundsätzen der beiden Direktzahlungsverordnungen vom 7. Dezember 1998
bzw. 23. Oktober 2013 bewirtschaftet werden musste. Art. 4 Abs. 4 DZV ist demzufolge nicht anwendbar.