B.
a. Am 25. Februar 2016 teilte der zuständige Sachbearbeiter des
Landwirtschaftsamtes A.___ per E-Mail mit, wenn sie Direktzahlungen beziehen
wolle, müsse sie als Bewirtschafterin die dafür notwendigen Ausbildungsanforderungen persönlich erfüllen. Er forderte A.___ deshalb auf, ihm die von ihr absolvierten Ausbildungen mitzuteilen.