Zum landwirtschaftlichen Betrieb von B.___ gehörten u.a. rund 474 Aren Pachtland, das ursprünglich ihr Ehemann C.___ von der Ortsgemeinde Z.___ gepachtet hatte (Pachtlandparzellen Nr. 002/1, 002/2, 003/004, 005, 006).

B. Mit Schreiben vom 28. Mai 2014 erklärte A.___ gegenüber der Ortsgemeinde Z.___, sie habe sich kurzfristig entschlossen, den landwirtschaftlichen
Betrieb ihrer Eltern zu übernehmen, weshalb sie in den Pachtvertrag eintreten
und das Pachtland weiterbewirtschaften wolle.