1.3. Ebenfalls nicht einzutreten ist auf das Rechtsbegehren, es seien
Flächenänderungen nach einer PNF den betroffenen Bewirtschaftern in einer
rechtsmittelfähigen Verfügung zu eröffnen. Zum einen waren die Modalitäten
der PNF nicht Gegenstand des angefochtenen Einspracheentscheids. Zum anderen kann mittels Rekurs nicht ein zukünftiges Handeln der Verwaltung verbindlich erzwungen werden, sondern es kann nur die Rechtmässigkeit einer
bereits erfolgten Handlung bzw. einer bereits eröffneten Verfügung bestritten
werden.