Nach dem Wortlaut von Art. 101 DZV würde daher der
Rekurrent die Beweislast tragen, d.h. er müsste beweisen, dass er nicht gegen das Düngerverbot aus Anhang 1 Ziffer 9.6 DZV verstossen hat. Dem
steht die allgemeine Beweislastregel entgegen, wonach für
rechtserzeugende Tatsachen die Beweislast bei demjenigen liegt, der das
Recht behauptet, während rechtsvernichtende Tatsachen von derjenigen
Partei, die den Untergang des Rechts behauptet, bewiesen werden muss.
Kürzungsgründe nach Art. 105 Abs. 1 DZV sind rechtsvernichtende
Tatsachen und daher grundsätzlich von der Behörde, welche die Kürzung
verfügt, zu beweisen.