Somit verfügte der Rekurrent anlässlich der ÖLN-Kontrolle vom 12. März 2013 zwar nur über eine
veraltete Nährstoffbilanz aus dem Jahr 2011. Dass er bereits am 29. Mai 2013
eine Nährstoffbilanz für das massgebende Jahr 2012 berechnen lassen und
dem Kontrolldienst KUT einreichen konnte, belegt aber, dass er über die für die
Berechnung der Nährstoffbilanz notwendigen Unterlagen verfügte und damit
seiner Pflicht gemäss Ziffer 1.2 Bst. c des aDZV-Anhangs nachgekommen ist.
Eine Sanktionierung der am 12. März 2013 fehlenden Nährstoffbilanz mit
5 (Straf-)Punkten bei den Flächenbeiträgen 2013 ist daher nicht zulässig.