C. Am 26. Juli 2013 teilte das Landwirtschaftsamt A.___ mit, der Kontrolldienst KUT habe auf seinem Betrieb den ÖLN kontrolliert und dabei Mängel
bei der Aufzeichnungspflicht festgestellt. Die Nährstoffbilanz hätte nachträglich
eingereicht werden müssen und die Bodenproben hätten wie schon im Jahr
2011 gefehlt. Diese Mängel hätten gemäss Kürzungsrichtlinie eine Kürzung der
Flächenbeiträge für das Jahr 2013 um 15 Punkte (Nährstoffbilanz 5 Punkte,
Bodenproben 2 x 5 Punkte) bzw. 5 Prozent zur Folge. Ohne A.___s Gegenbericht bei der ÖLN-Kommission werde davon ausgegangen, dass er die Massnahmen akzeptieren werde.