Daneben schreiben Art. 6 Abs. 1 TSchG als übergeordnete Gesetzesnorm
sowie Art. 3 Abs. 2 TSchV als allgemeine Tierhaltungsvorschrift auf
Verordnungs-stufe vor, dass Tieren die notwendige Beschäftigung bzw.
Beschäftigungsmöglichkeiten gewährt werden müssen. Für diese beiden
Bestimmungen galten keine Übergangsbestimmungen bzw. keine
Übergangsfrist.