Stellen die Behörden diesen unaufgefordert jedes
Jahr die notwendigen Formulare zu, handelt es sich dabei um eine Dienstleistung und nicht um eine zwingende Verfahrenshandlung, bei deren Ausbleiben
die Landwirte kein Gesuch mehr stellen müssten. Der Rekurrent, der nach eigenen Aussagen seit 20 Jahren als Landwirt tätig ist und daher schon öfters
Beitragsgesuche stellte, hätte daher spätestens anfangs Mai selber die Formulare anfordern müssen und konnte nicht einfach darauf vertrauen, dass die
Gemeinde und das Landwirtschaftsamt ihn irgendwann mit den notwendigen
Gesuchsunterlagen versorgen und seinen Direktzahlungsanspruch sicherstellen würden.