 Bei der Anordnung von Massnahmen aufgrund von Verstössen gegen Vorschriften des
GWG komme den Vollzugsbehörden ein erhebliches Ermessen zu. Ermessen heisse
aber nicht, dass die zuständige Behörde frei entscheiden könne. Vielmehr habe sie von
dem ihr zukommenden Ermessen einen pflichtgemässen Gebrauch zu machen. Eine
pflichtgemässe Ermessensausübung beinhalte zum einen eine gründliche lnteressenabwägung, was voraussetze, dass die für den Entscheid massgeblichen Interessen ermittelt, gewichtet und gegeneinander abgewogen würden. Vorliegend überwiege das Interesse des Rekurrenten am Weiterbetrieb der «C.__