Zur Begründung wurde Folgendes ausgeführt:
Die «C.___» werde seit gut einem Jahr von einem neuen Pächter geführt. In dieser kurzen
Zeit sei es wiederholt zu Polizeieinsätzen (Nachtruhestörungen wegen Überwirtens) gekommen. Der Patentinhaber sei wohl mehrfach verwarnt und/oder gebüsst worden. Werde
die beantragte Gartenwirtschaft (mindestens ein Tisch mit 8 Sitzplätzen) bewilligt, sei mit
weiteren Nachtruhestörungen zu rechnen. Zudem sei in der Bauzone W2 der Betrieb einer
Gartenwirtschaft übermässig störend und daher nicht bewilligungsfähig. Auf der Ostseite
des Baugrundstücks Parzelle-Nr.