a) Zur Begründung führte die Stadtpolizei aus, dass per 1. April 2019 32 Parkplätze am Markplatz aufgehoben würden, was die Möglichkeit eröffne, die verschiedenen Märkte (ständiger Markt, Wochenmarkt, Bauernmarkt) an einem Ort zusammenzuführen und dadurch eine stärkere Marktanziehung zu erreichen. Aus diesem Grund sei in Zusammenarbeit mit den Markthändlern eine neue Einteilung der Standplätze ausgearbeitet worden. Dazu seien am 24. Oktober 2018 und am 24. November 2018 mit allen Markthändlern des Wochenmarkts ein Gespräch geführt worden, wobei jeder seine "Präferenzen hinsichtlich des neuen, zukünftigen Standplatzes" habe abgeben können.