Bei Art. 1 Abs. 1 und Abs. 2 i.V.m. Art. 3 f. GWG,
welche die gewerbsmässige gastgewerbliche und damit patentpflichtige Tätigkeit
regeln, handelt es sich um direkt anwendbare verwaltungsrechtliche Normen, die
im Regelfall so durchzusetzen sind, dass bei ihrer Verletzung eine Sanktion folgt.
Wird wie im vorliegenden Fall kein Gesuch für ein Gastwirtschaftspatent eingereicht und ist die Ratskanzlei der Ansicht, dass B.___ im «MC-Clubhaus» eine
gewerbsmässige gastgewerbliche und damit patentpflichtige Tätigkeit ausübt, ist
nicht eine Feststellungsverfügung zu erlassen, sondern die Ratskanzlei hat B.___
wegen Verletzung von Art.