d. Mit E-Mail vom 13. September 2017 teilte das Volkswirtschaftsdepartement dem Rekurrenten zu dessen Vorbringen betreffend Erteilung einer
provisorischen Bewilligung mit, dass nach Art. 18 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (sGS 951.1; abgekürzt VRP) die Behörde zur Erhaltung
des (tatsächlichen oder rechtlichen) Zustandes oder zur Sicherung bedrohter
rechtlicher Interessen vorsorgliche Massnahmen treffen könne. Ein Begehren
bzw. Antrag auf Anordnung vorsorglicher Massnahmen sei schriftlich, d.h. per
Post und nicht per E-Mail, einzureichen und zu begründen.