b. Mit E-Mail vom 27. Juli 2017 teilte die Gemeinderatskanzlei X.___
der Stadtkanzlei Z.___ mit, dass A.___ vom 10. Juni 2013 bis 31. Dezember
2013 die I.___garage (Gastwirtschaftsbetrieb «H.___») in W.___ geführt habe;
zu Beginn habe er ohne Patent gewirtet und er habe sich nicht an die Vorschriften zum Schutz vor dem Passivrauchen gehalten. Vom 1. April 2016 bis 31. Mai
2017 habe A.___ die «G.___» in X.___ geführt. In der Zeit dazwischen sei A.___
in der «F.___» in Y.___ tätig gewesen.