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7.1. Nach Art. 95 Abs. 1 VRP hat in Streitigkeiten jener Beteiligte die amtlichen Kosten zu tragen, dessen Begehren ganz oder teilweise abgewiesen werden. Nach Nr. 10.01 des Gebührentarifs für die Kantons- und Gemeindeverwaltung (sGS 821.5) ist die Gebühr für den vorliegenden Entscheid auf Fr. 1‘500.–
festzusetzen. Da der Rekurs vollumfänglich gutzuheissen ist, sind die amtlichen
Kosten der Vorinstanz zu auferlegen. Auf die Erhebung der amtlichen Kosten
bei der Vorinstanz ist zu verzichten (Art. 95 Abs. 3 VRP).