A.___ ist seit 16. Juni 2009 Patentinhaber des Lokals «B.___» und seit seiner
Wahl vom 12. Oktober 2010 Präsident des Vereins «B.___».

B. Mit Verfügung vom 24. November 2015 erneuerte der Gemeinderat
Z.___ (nachfolgend Gemeinderat) A.___ gestützt auf Art. 7 ff. des Gastwirtschaftsgesetzes (sGS 553.1; abgekürzt GWG) das Patent für das Lokal «B.___»
für die Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 2016.