A. Mit Verfügung vom 24. November 2015 erneuerte der Gemeinderat Z.___ (Gemeinderat) A.___ gestützt auf Art. 7 ff. des Gastwirtschaftsgesetzes (sGS 553.1; abgekürzt GWG) das Patent für den «B.___» für die Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 2016. Der «B.___» dient dem türkischen Kulturverein seit mehr als zehn Jahren als Vereinslokal, ist aber auch allgemein zugänglich. A.___ ist gemäss eigenen Angaben seit fünf Jahren Patentinhaber des «B.___» und Präsident des türkischen Kulturvereins.