Die Rechtsbegehren des Rekurrenten werden zum weit überwiegenden Teil
abgewiesen. Demzufolge hat entsprechend Art. 95 Abs.1 VRP grundsätzlich

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der Rekurrent die amtlichen Kosten zu tragen. Da aber die Vorinstanz die Verfahrensrechte des Rekurrenten im vorinstanzlichen Verfahren erheblich verletzt hat, ist sie gestützt auf Art. 95 Abs. 2 VRP mit Fr. 500.– an den amtlichen
Kosten zu beteiligen, wobei ihr die Kosten in Abweichung von Art. 95 Abs. 3
VRP nicht erlassen werden können.