5.2.3. Ob eine Zweckänderung vorliegt, hängt begrifflich davon ab, wie
eng die Zweckbestimmung einer Baute verstanden wird. Wird die Zweckbestimmung weit gefasst und einfach nur darauf abgestellt, ob die Räumlichkeiten
gastgewerblich genutzt werden, so sind Wechsel zwischen den verschiedenen
Formen von Gastwirtschaftsbetrieben nie eine Zweckänderung im Sinn von
Art. 78 Abs. 2 Bst.