3. In materieller Hinsicht macht der Rekurrent geltend, das «H.___»
werde (weiterhin) von F.___ und nicht vom Rekursgegner und Patentinhaber
D.___ geführt, was gegen Art. 7 Bst. d und Art. 20 GWG verstosse.

3.1. Nach Art. 5 GWG lautet das Patent auf den «verantwortlichen Betriebsleiter». Der Begriff des verantwortlichen Betriebsleiters ist im GWG und
der zugehörigen Gastwirtschaftsverordnung (sGS 553.11; abgekürzt GWV)
nicht definiert. Auch in der Botschaft des Regierungsrates zum geltenden
GWG (ABl 1994, 2447 ff.) wird der Begriff nicht erläutert.