G. Mit Eingabe vom 11. Dezember 2015 stellte RA C.___ beim Gemeinderat Y.___ verschiedene Anträge in Bezug auf die allfällige Erneuerung des Patentes von F.___. Unter anderem beantragte er, dass vorab ein Baugesuch einzureichen sei, wenn der Betrieb länger als bis 22.00 Uhr geöffnet werde. Zudem sei für den Betrieb der Gartenwirtschaft ein Baugesuch einzureichen und die Gartenwirtschaft sei in jedem Fall spätestens um 22.00 Uhr zu schliessen.