Q. Mit Schreiben vom 19. November 2015 verzichtete die Vorinstanz
auf die Einreichung einer weiteren Stellungnahme.

Erwägungen

1. Die Rekursvoraussetzungen sind sowohl hinsichtlich Zuständigkeit
und Rekursberechtigung, als auch in Bezug auf die Form- und Fristerfordernisse
erfüllt (Art. 43bis ff. des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege [sGS 951.1,
abgekürzt VRP]). Auf den Rekurs ist somit einzutreten.