Eine andere Frage ist, ob der Gemeinderat dem Rekurrenten die anbegehrte
Standbewilligung mit einer anderen Begründung, als sie der Verfügung vom
23. April 2014 zugrunde lag, verweigern durfte. Dies ist grundsätzlich zu bejahen. Im verwaltungsinternen Rechtsmittelverfahren ist auf den Sachverhalt
abzustellen, wie er sich im Zeitpunkt des Rechtsmittelentscheids präsentiert.
Das gilt selbst dann, wenn während der Rechtshängigkeit des Rechtmittels
neue Tatsachen zum Sachverhalt, welcher der ursprünglichen Verfügung zugrunde lag, hinzutreten (GVP 1988 Nr. 99).