hinzutreten (GVP 1988 Nr. 99). Der Gemeinderat durfte daher im
vorinstanzlichen Rekursverfahren Informationen - insbesondere über die
Eignung des Rekurrenten als Marktfahrer - , die offenbar erst nach Erlass
der Verfügung der Bauverwaltung bekannt geworden waren,
berücksichtigen und in der Folge seinem Rekursentscheid vom 5. Mai 2014
eine von der Verfügung der Bauverwaltung abweichende Begründung
zugrunde legen. Eine solche sogenannte Motivsubstitution ist zulässig).