A. Der Gemeinderat Z.___ erteilte A.___, damals wohnhaft in Y.___,
am 2. April 2012 ein Gastwirtschaftspatent für das Restaurant/Hotel C.___ (im
Folgenden "C.___") in Z.___. Das Patent wurde bis 31. Dezember 2014 befristet.

Zum Zeitpunkt der Patenterteilung war der "C.___" von der D.___GmbH,
Z.___, gemietet. Die D.___GmbH wiederum hatte mit A.___ einen Vertrag
über die "Erbringung sämtlicher Dienstleistungen welche zur effizienten Bewirtschaftung des Hotel-/Restaurant-/ und Barbetrieb Hotel C.___ […] notwendig sind" abgeschlossen. Gemäss diesem Vertrag vom 23. Dezember
2011 übernahm A.___ "die stellvertretende Führung des Hotel-/ Restaurant-/
und Barbetrieb".