Entscheidend ist jedoch, ob ein zwingender Zusammenhang zwischen dem
Strassen-/Parkplatzprojekt einerseits und der Erweiterung der Kantonsschule
und/oder dem Neubau der Energiezentrale andererseits besteht. Es ist zu prüfen, ob letztere auch dann bewilligt werden könnten, wenn klar wäre, dass das
Betriebs- und Gestaltungskonzept C.___strasse nicht umgesetzt wird bzw. dieses nicht existieren würde.