Regelmässig verleiht, wer mit Einsatzbetrieben innerhalb von zwölf Monaten
mehr als zehn Verleihverträge bezüglich des ununterbrochenen Einsatzes eines einzelnen oder einer Gruppe von Arbeitnehmenden abschliesst (Art. 29
Abs. 2 AVV). Die Rekurrentin erzielt mehr als die Hälfte ihres Umsatzes in
Z.___ mit hauswirtschaftlichen Dienstleistungen (act. 14/7). Im Jahr 2013 hat
sie 26 Kundenaufträge und im Jahr 2014 bis 21. November 37 Kundenaufträge
neu abgeschlossenen (act. 13).