2.1. Nach Art. 6 Abs. 1 EntsG muss der Arbeitgeber der zuständigen
kantonalen Behörde vor Beginn des Einsatzes schriftlich die für die Durchführung der Kontrollen notwendigen Angaben melden. Zuständige kantonale Behörde ist die Vorinstanz (Art. 7 Abs. 1 Bst. d EntsG i.V.m. Art. 6 Abs. 1 der Verordnung zur eidgenössischen Entsendegesetzgebung, sGS 512.11). Gemäss
Art. 6 Abs. 1 EntsV ist das Meldeverfahren für alle Arbeiten obligatorisch, die
(kumulativ) länger als 8 Tage je Kalenderjahr dauern. Bei Tätigkeiten im Bau-
haupt- und Baunebengewerbe hat die Meldung unabhängig von der Dauer der
Arbeiten zu erfolgen (Art. 6 Abs. 2 Bst. a EntsV).