3.
3.1 Nach Art. 94 Abs. 1 VRP hat wer eine Amtshandlung zum eigenen
Vorteil oder durch sein Verhalten veranlasst, die vorgeschriebene Gebühr zu
entrichten. Eine Aufsichtsbeschwerde löst in der Regel keine Gebührenpflicht
aus, da mit ihr primär das öffentliche Interesse an einer rechtmässigen Verwaltungstätigkeit geschützt werden soll. Allerdings kann eine Aufsichtsbeschwerde
nicht einfach als Ersatz für ein ordentliches Rechtsmittel eingereicht werden, nur
um sich das Kostenrisiko für das ordentliche Rechtsmittel zu ersparen.