8.
a) Nach Art. 95 Abs. 1 VRP hat in Verwaltungsstreitigkeiten jener
Beteiligte die Verfahrenskosten zu tragen, dessen Begehren ganz
oder teilweise abgewiesen werden. In Anwendung von Nr. 20.13.01
des Gebührentarifs für die Kantons- und Gemeindeverwaltung (sGS
821.5) ist dem Rekurrenten aufgrund des Ausgangs des Verfahrens
eine Entscheidgebühr von Fr. 1'000.– aufzuerlegen. Sie ist mit dem in
gleicher Höhe geleisteten Kostenvorschuss zu verrechnen.

b) Bei diesem Verfahrensausgang ist das Begehren um Ersatz
der ausseramtlichen Kosten abzuweisen (Art. 98bis VRP).