d) Die Anordnung von abweichenden Höchstgeschwindigkeiten
ist nur gestützt auf ein vorgängig zu erstellendes Gutachten zulässig.
Dieses hat aufzuzeigen, dass die Massnahme nötig, zweck- und verhältnismässig ist und keine anderen Massnahmen vorzuziehen sind
(Art. 32 Abs. 3 Satz 1 SVG i.V.m. Art. 108 Abs. 4 Satz 1 SSV; Urteil