3.
Nach Art. 12 Abs. 1 VRP ermittelt die Behörde den Sachverhalt und
erhebt die Beweise von Amtes wegen u.a. durch Befragen von Beteiligten, Beizug von Amtsberichten, durch Augenschein oder auf andere
geeignete Weise. Ein Augenschein dient der Feststellung sowie dem
besseren Verständnis des Sachverhalts durch die unmittelbare sinnliche Wahrnehmung von Tatsachen durch die entscheidende Instanz.
Ob ein Augenschein durchzuführen ist, liegt im pflichtgemässen Ermessen der urteilenden Instanz (B. Märkli, in: PK-VRP, N 50 zu
Art. 12–13; Cavelti/Vögeli, a.a.O., Rz. 966).