A. A.___, italienischer Staatsangehöriger, wurde 1988 in Z.___ geboren und reiste am 17. Februar 1989 mit seiner Mutter in die Schweiz ein, wo er die Niederlassungsbewilligung erhielt. Da die Mutter nicht in der Lage war, für ihn zu sorgen, wurden im Jahr 1989 Kindesschutzmassnahmen angeordnet und wurde er fremdplatziert. Untragbar geworden, kam er Anfang 2000 in eine Aussenwohngruppe nach Frankreich. Wegen «unberechenbaren, gefährlichen und teilweise perversen Verhaltens» erfolgte im Herbst 2001 die Versetzung in die geschlossene Abteilung des Jugendheims I.___.