6.
Der Rekurs ist demzufolge gutzuheissen, die angefochtene Verfügung
aufzuheben und das Migrationsamt anzuweisen, dem Rekurrenten
eine Aufenthaltsbewilligung EU/EFTA zu erteilen.

7.
Der Rekurrent beantragte für das Rekursverfahren die unentgeltliche
Rechtspflege.