Die formelle Beschwer ist erfüllt, wenn die rechtsuchende Partei im Verfahren vor der
Vorinstanz teilgenommen hat und mit ihren Anträgen nicht durchgedrungen ist (Geisser/Zogg, in: Rizvi∙Schindler∙Cavelti, Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege [VRP], Praxiskommentar, Zürich/St.Gallen 2020,
N 5 f. zu Art. 45). Die materielle Beschwer setzt nebst der spezifischen
Beziehungsnähe zur Streitsache ein – aktuelles und praktisches – schutz-