1. Die von Amtes wegen zu prüfenden Rekursvoraussetzungen, nämlich
Zuständigkeit, Rekursberechtigung sowie Form- und Fristerfordernisse,
sind erfüllt (Art. 43bis, Art. 45 Abs. 1, Art. 47 und Art. 48 des Gesetzes
über die Verwaltungsrechtspflege [sGS 951.1; abgekürzt VRP]). Auf den
Rekurs ist einzutreten.