Art. 16 Abs. 5 RPB stellt eine hinreichend bestimmte, formell-gesetzliche
Grundlage für den Eingriff in die Wirtschaftsfreiheit dar. Die Beschränkung der
verfügbaren Standplatzbewilligungen ist zwar als schwerer Eingriff zu qualifizieren, da die Beschwerdeführerin sowie andere Taxigesellschaften und Einzelfahrerinnen und Einzelfahrer in ihrer unternehmerischen Freiheit, ihre
Dienstleistung frei anzubieten, stark eingeschränkt werden. Die Grundzüge
der Regelung sind in Art. 16 Abs. 5 RPB jedoch enthalten, denn Gegenstand
und Umfang der dem Stadtrat delegierten Befugnis werden ausreichend umschrieben.