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zusammen mit einer Fahrbewilligung Personentransporte von privatem Grund
aus – auf Handzeichen hin oder über eine Vermittlungszentrale – anbieten
und durchführen dürfen (act. 1–5 S. 3), denn das Anbieten von Personentransporten an öffentlichen Standplätzen gewährleistet gegenüber Fahrten
von privatem Grund aus einen erheblichen Wettbewerbsvorteil, was sich auch
in den Erwerbseinnahmen niederschlagen dürfte. Dass eine Standplatzbewilligung einen Wettbewerbsvorteil mit sich bringt, zeigt sich auch daran, dass
die Standplatzbewilligungen neu befristet erteilt werden (vgl. Art. 16 Abs. 2
RPB).