UHLMANN, A.A.O., RZ. 866).
Zum Wesen einer Verfügung gehört ausserdem, dass sie Verbindlichkeit
beansprucht. Das schliesst mit ein, dass sie vollstreckt werden kann, ohne
dass eine weitere Konkretisierung notwendig wäre. Damit hebt sich die
Verfügung ab von blossen Hinweisen, Belehrungen, Absichtserklärungen,
Mitteilungen, Warnungen, Berichten und Vernehmlassungen. Durch diese
letztgenannten Akte werden keine Rechte oder Pflichten begründet oder
festgestellt (vgl. CAVELTI / VÖGELI, A.A.O., RZ. 539). Diese sind nicht auf
Rechtswirkungen ausgerichtet.