1.
1.1 Zu den Eintretensvoraussetzungen, die allesamt erfüllt sein
müssen, gehören die Zuständigkeit der Rekursinstanz, ein taugliches
Anfechtungsobjekt, die Legitimation und Beschwer des Rekurrenten sowie ein
frist- und formgerechtes Rekursschreiben (vgl. KÖLZ / HÄNER / BERTSCHI,
VERWALTUNGSVERFAHREN UND VERWALTUNGSRECHTSPFLEGE DES BUNDES,
3. AUFL., ZÜRICH 2013, RZ. 692 FF.).

1.2 Das Departement des Innern ist zur Beurteilung des vorliegenden
Rekurses zuständig (Art. 43bis Abs. 1 Bst. a des Gesetzes über die
Verwaltungsrechtspflege [sGS 951.1; abgekürzt VRP] i.V.m. Art. 22 Bst. h