Eine Missachtung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung
ist namentlich bei erheblichen oder wiederholten Verstössen gegen gesetzliche Vorschriften oder behördliche Verfügungen sowie bei Nichterfüllung der
öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen Verpflichtungen gegeben. Ein solches Verhalten kann auch dann vorliegen, wenn die einzelnen Handlungen
für sich allein noch keinen Widerruf rechtfertigen, deren wiederholte Begehung aber darauf hinweist, dass die betreffende Person nicht bereit ist, sich
an die geltende Ordnung zu halten (Botschaft des Bundesrates vom
8. März 2002 zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer
[BBI 2002, 3809]).