Der Einbürgerungsrat kann daher bei Vorliegen der formellen und der materiellen
bundesrechtlichen Einbürgerungsvoraussetzungen eine Einbürgerung vornehmen, er ist dazu aber nicht verpflichtet. Doch unabhängig davon, ob das kantonale Recht einen Anspruch auf Einbürgerung vorsieht, räumt das Bundesrecht den zuständigen Behörden weder ausdrücklich noch sinngemäss ein
Entschliessungsermessen ein in dem Sinn, dass es diesen freigestellt wäre,
eine Person, die alle auf eidgenössischer und kantonaler Ebene statuierten
gesetzlichen Einbürgerungsvoraussetzungen erfüllt und folglich integriert ist,
trotzdem nicht einzubürgern.