2.2 Die Gemeinden sind im Rahmen der verfassungsrechtlichen und
gesetzlichen Schranken bei der konkreten Bemessung der finanziellen Sozialhilfe autonom (Art. 50 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft [SR 101; abgekürzt BV]; Art. 89 Abs. 1 der Verfassung des
Kantons St.Gallen [sGS 111.1; abgekürzt KV]; Urteil des Bundesgerichtes
8C_500/2012 vom 22. November 2012 Erw. 3.2 ff. mit Hinweisen). Sie müssen das ihnen zustehende Ermessen jedoch pflichtgemäss ausüben. Das
heisst, sie haben alle in der Sache erheblichen Interessen zu berücksichtigen
und sorgfältig gegeneinander abzuwägen (HÄFELIN / MÜLLER / UHLMANN,
A.A.O., RZ.