In den Richtlinien
der St.Gallischen Konferenz der Sozialhilfe (nachfolgend KOS-Handbuch) zu
den Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe (nachfolgend
SKOS-RL), E. 2.1, wird empfohlen, nach Beendigung der Unterstützung einer
Person mit finanzieller Sozialhilfe periodisch zu prüfen, ob sich die finanzielle
Situation dieser Person gebessert hat. Ein Rückerstattungsanspruch eines
Gemeinwesens entsteht bei rechtmässigem Sozialhilfebezug erst dann, wenn
sich die finanzielle Situation der unterstützten Person gebessert hat, ihr die
Rückerstattung zumutbar ist und diese durch Verfügung des Gemeinwesens
angeordnet worden ist, also bei Erlass einer Rückerstattungsverfügung